VORTAL BHPPolitechnika Krakowska im. Tadeusza KoœciuszkiCentrum Szkolenia i Organizacji Systemów Jakoœci
Aktualnie jest 920 Linki i 254 kategori(e) w naszej bazie
WARTE ODWIEDZENIA
 Co nowego Pierwsza 10 Zarekomenduj nas Nowe konto "" Zaloguj 22 listopada 2008
Kontakt


Menu główne


Na stronie przebywa obecnie....

Obecnie jest 24 gości i 0 użytkowników online.

Możesz zalogować się lub zarejestrować nowe konto.

Lokalizacja



EBAY


OPEN4


HP-Kupuj zaraz


Zapytaj prawnika


Strony


ATEST OCHRONA PRACY


PRAWO PRACY FORUM Odpowiada Wybitny Znawca Prawa P.T NYCZ

PRAWO PRACY FORUM Odpowiada Wybitny Znawca Prawa PanTadeusz NYCZ Moderator Tadeusz Nycz Państwowa Inspekcja Pracy


PRAWO PRACY STRONA Prawo Pracy




NOWY


EUROPEJSKA AGENCJA BEZPIECZEŃSTWA I ZDROWIA W PRACY

European Agency for Safety and Health at Work

Wymiana Linkami 2


GPS


Wpisz słowo i szukaj w serwisie



Waluty


DODAJ STRONĘ DO NASZEGO KATALOGU


ABC PRAWA


WARSZAWA


MINISTERSTWA


EUROPA W SIECI


SŁOWNIKI


WYPOCZYNEK2


HUMOR i Dowcipy


HUMOR


BHP TESTY

BHP TESTY BHP TESTY

STARTOWY NIEZBĘDNIK W INTERNECIE


Testy-Aktualności-Targi BHP


Ośrodki szkoleniowo-wypoczynkowe z których korzystamy


BIULETYN INFORMACJI PUBLICZNEJ


Kamery

kamery internetowe

DRUKI FORMULARZE


Świeże Wiadomości


NAJWIEKSZE FORUM BHP I PRAWA PRACY

Zobacz: http://www.forumbhp.pl

Intymna


Kwiaty


Google

Przeszukuj WWW
Szukaj z www.bhp.org.pl

Kategoria: Państwowa Inspekcja

Teksty opublikowane w tej kategorii.
Autor : God dnia 04-06-2008 - 08:38 | 805 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Inspekcja Pracy kontroluje bardziej wnikliwie
Pracodawca i Pracownik
Nieuczciwi pracodawcy w ubiegłym roku zapłacili mandaty na kwotę prawie 19 milionów złotych za naruszanie przepisów prawa pracy. Mniej jest jednak grzywien nakładanych na firmy przez Państwową Inspekcję Pracy 

 

Kto jest na fotografii ?

 



Autor : Prawo dnia 06-07-2007 - 15:37 | 870 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Pracodawca musi zapewnić pracownikom siedziska
Orzecznictwo Pracodawca musi zagwarantować miejsce na odpoczynek w pozycji siedzącej pracownikom, którzy wykonują pracę w pozycji stojącej lub pracę wymagającą chodzenia, przy czym miejsce takie powinno znajdować się w pobliżu stanowiska pracy. Tak orzekł Naczelny Sąd Administracyjny.

Sąd rozstrzygnął spór pomiędzy Państwowym  Inspektorem Pracy a spółką Ronal Polska




Autor : Prawo dnia 12-06-2007 - 10:10 | 1580 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Pracownicy z zagranicy pod kontrolą inspektorów PIP
Praca
Pracownicy z zagranicy pod kontrolą inspektorów

Od lipca Państwowa Inspekcja Pracy zajmie się kontrolą legalności zatrudnienia cudzoziemców. Firmy z branży budowlanej, rolnej i hotelarze powinni się przygotować na wizytę inspektorów

Zatrudnić cudzoziemca w Polsce jest niezwykle trudno. Najpierw pracodawca musi złożyć do marszałka województwa wniosek o zezwolenie na jego pracę. Urząd zbada, czy na danym terenie brakuje fachowców w zawodzie, w jakim ma pracować cudzoziemiec, i jeśli rzeczywiście jest takie zapotrzebowanie, marszałek wydaje przyrzeczenie zezwolenia na pracę.

Na tej podstawie cudzoziemiec może uregulować swój pobyt w Polsce, a firma zyskać pracownika.




Autor : God dnia 22-04-2007 - 08:47 | 5373 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Nowa Ustawa o PIP
NOWE PRZEPISY

Nowa ustawa o Państwowej Inspekcji Pracy


Firmy wyzyskujące zatrudnionych będą dyscyplinowane wysokimi grzywnami i częstszymi kontrolami. Grozi to im już od 1 lipca

Tego dnia wejdzie bowiem wżycie nowa ustawa z 13 kwietnia bieżącego roku o Państwowej Inspekcji Pracy. Tydzień temu Sejm przegłosował poprawki izby wyższej do niej. Teraz czeka na podpis prezydenta. Od1 lipca przedsiębiorcy zbytnio eksploatujący personel mogą zatem mieć kłopoty ze spokojnym snem. Przestaną im się bowiem kalkulować zaległe pensje, przeterminowane urlopy pracowników, badania lekarskie czy szkolenia na temat bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ciągłe zlecanie nadgodzin. Obecne maksymalne 5 tys. zł grzywny za takie przewinienia nie mogło ich zachęcić do praworządności. Podwyżka do 30 tys. zł będzie zapewne skutecznym straszakiem. Ustawa planuje ograniczyć opisane patologie, windując maksymalne kary nakładane przez kontrolerów w postępowaniu mandatowym pięciokrotnie, a przez sąd - sześciokrotnie. Nie dość tego. Tym, którzy już mają wyrok i mimo wszystko nie wypłacą zaległego wynagrodzenia, sąd karny wymierzy grzywnę, karę ograniczenia wolności lub pozbawienia wolności. Teraz taki czyn kwalifikuje się do wykroczeń.




(Czytaj więcej... 'Nowa Ustawa o PIP' |634 słów więcej||Wyślij artykuł do znajomych|Strona gotowa do druku)


Autor : bhpekspert dnia 10-09-2004 - 20:50 | 4759 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Inspektor pracy przychodzi do firmy na kontrolę
Pracodawca i Pracownik Inspektor pracy ma prawo przeprowadzić kontrolę o każdej porze dnia i nocy i bez uprzedzenia – we wszystkich podmiotach, na rzecz których świadczona jest praca przez osoby fizyczne. Inspektor pracy ma wiele uprawnień, jednak nie wolno mu rozpocząć czynności kontrolnych, jeżeli akurat w danej firmie trwa inna kontrola.




Autor : prawo dnia 19-08-2004 - 09:40 | 2994 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Linki do ciekawych publikacji ze stron PIP id 950
Pracodawca i Pracownik Poradnik dla pracodawców małych przedsiębiorstw budowlanych
Podstawowe zasady dokonywania samokontroli i oceny stanu bezpieczeństwa i higieny pracy

Koordynator do spraw bezpieczeństwa pracy na budowie
- nowy obowiązek kierownika budowy

Bezpieczna eksploatacja instalacji i urządzeń
elektroenergetycznych na budowie

Maszyny do robót ziemnych w budownictwie

Ochrona zdrowia pracowników w środowisku pracy

Spalinowe pilarki łańcuchowe

Pilarki tarczowe

Narzędzia ręczne o napędzie elektrycznym

Nowoczesne rusztowania systemowe

Roboty budowlane wykonywane z użyciem materiałów wybuchowych

Niebezpieczne wykopy




Autor : vademecum dnia 07-07-2004 - 06:27 | 3377 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Łamanie praw pracowników supermarketów
Praca Nieprawidłowe liczenie czasu pracy, zaniżanie pensji, łamanie przepisów BHP - to najczęstsze uchybienia w supermarketach.

Główny inspektor pracy przedstawił wyniki kontroli przeprowadzonej w 139 marketach 27 sieci handlowych. Kontrolerzy szczególnie dużo uwagi poświęcili sieci sklepów Biedronka.




Autor : prawo dnia 07-06-2004 - 06:16 | 3839 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Dzieci coraz częściej podejmują pracę zarobkową
Praca Inspektor pracy wyjaśnia
Pod ochroną prawa



Autor : vademecum dnia 05-06-2004 - 08:42 | 3102 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Nowa Strona i Forum Pana Tadeusza Nycza
NOWE PRZEPISY Wszystko na temat Prawa Pracy Moderatorem jest Pan Tadeusz Nycz specjalista z zakresu prawa pracy publikuje galerię interpretacji wybranych przepisów oraz artykułów i recenzji bądź fragmentów jego książek.




Autor : kierowcy dnia 31-05-2004 - 13:41 | 3244 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Inspektor pracy wyjaśnia
Praca Jeśli pracownik uważa, że jest dyskryminowany, ma prawo domagać się odszkodowania.
Cechy powodujące dyskryminację mogą być różne. Zwykle wymienia się: płeć, wiek, niepełnosprawność, religię, przekonania polityczne, przynależność związkową, wyznanie, orientację seksualną.



Autor : Jan dnia 03-04-2004 - 08:41 | 2291 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Państwowa Inspekcja Pracy - Pytania i odpowiedzi
NOWE PRZEPISY Urlopy

Jak prawidłowo udzielić urlopu wypoczynkowego pracownikowi, który podjął pierwszą pracę 1 stycznia 2004 r., a następnie po 3 miesiącach z dniem 1 kwietnia 2004 r. został zatrudniony u kolejnego pracodawcy? Kiedy pracownik ten nabędzie prawo do kolejnego urlopu?




Autor : prawo dnia 19-03-2004 - 12:50 | 2019 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Inspektor pracy wyjaśnia
Praca Zwolnienia grupowe

Jeżeli pracownik zwalniany w ramach zwolnień grupowych zgłosi w ciągu roku od dnia zwolnienia wolę powrotu do zakładu, pracodawca powinien go zatrudnić w pierwszej kolejności.

Od początku 2004 r. obowiązuje nowa Ustawa o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników, nazywana potocznie Ustawą o zwolnieniach grupowych - mówi Maciej Piotrowski, radca prawny Okręgowego Inspektoratu Pracy w Krakowie.



Autor : kierowcy dnia 05-03-2004 - 15:04 | 2914 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Radca Państwowej Inspekcji Pracy wyjaśnia
Prawo Pracy NOWELIZACJA Urlopy a prawo

Od 1 stycznia 2004 r. obowiązują tylko dwa progi wymiaru urlopu: 20 dni, gdy pracownik jest zatrudniony przez okres nie przekraczający 10 lat i 26 dni, gdy staż jego pracy wynosi co najmniej 10 lat.



Autor : prawoochrony dnia 10-02-2004 - 06:25 | 3668 raz(y) oglądano.
Praca Od stycznia br. obowiązują nowe przepisy dotyczące czasu pracy. W kodeksie pracy wprowadzono wiele definicji, które dotychczas nie były wyraźnie określone albo wynikały tylko z praktyki - mówi Maciej Piotrowski, radca Okręgowego Inspektoratu Pracy w Krakowie.

(Czytaj więcej... 'Czas pracy' |771 słów więcej||Wyślij artykuł do znajomych|Strona gotowa do druku)


Autor : prawoochrony dnia 30-01-2004 - 06:40 | 1557 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Do dyspozycji pracodawcy
Praca Inspektor pracy wyjaśnia

Do dyspozycji pracodawcy
Od stycznia br. obowiązują nowe przepisy dotyczące czasu pracy. W kodeksie pracy wprowadzono wiele definicji, które dotychczas nie były wyraźnie określone albo wynikały tylko z praktyki - mówi Maciej Piotrowski, radca Okręgowego Inspektoratu Pracy w Krakowie.





Autor : bhpekspert dnia 16-01-2004 - 09:49 | 2117 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Radca PIP wyjaśnia. Nowe umowy
Praca Od 1 stycznia 2004 r. umowa o pracę musi być potwierdzona na piśmie - najpóźniej w dniu rozpoczęcia pracy, bez względu na jak długi czas jest zawarta.



Autor : przepisyogolne dnia 10-11-2003 - 22:43 | 3442 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Listy kontrolne PIP
Praca Przestrzeganie przepisów prawa pracy, a w szczególności zapewnienie pracownikom bezpiecznych i higienicznych warunków pracy, jest jednym z podstawowych obowiązków pracodawcy.



Autor : przepisyogolne dnia 10-11-2003 - 20:22 | 5388 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Co grozi za niewykonanie obowiązków pracodawcy?
Pracodawca i Pracownik Przepisy kodeksu wykroczeń oraz kodeksu karnego nie definiują wprost pojęć wykroczenia oraz przestępstwa. Można jednak uznać, iż wykroczeniem jest czyn społecznie szkodliwy, zabroniony przez ustawę obowiązującą w czasie jego popełnienia, pod groźbą kary aresztu, ograniczenia wolności, grzywny lub nagany, a przestępstwem – czyn zabroniony pod groźbą kary przez ustawę obowiązującą w czasie jego popełnienia, bezprawny, zawiniony i społecznie szkodliwy w stopniu wyższym niż znikomy. Podstawowa różnica między wykroczeniami i przestępstwami sprowadza się do stopnia szkodliwości społecznej czynu.



Autor : inspekcjapracy dnia 25-09-2003 - 04:30 | 1104 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : PORADNIK PRACODAWCY
NOWE PRZEPISY
PORADNIK PRACODAWCY

Stosunek pracy
RÓWNE TRAKTOWANIE, ZAKAZ DYSKRYMINACJI ORAZ MOBBINGU W STOSUNKACH PRACY
ZASADY ODPOWIEDZIALNOŚCI PRACOWNIKA
CZAS PRACY
URLOPY WYPOCZYNKOWE
UPRAWNIENIA PRACOWNIKÓW ZWIĄZANE Z RODZICIELSTWEM
BEZPIECZEŃSTWO l HIGIENA PRACY
CZYNNOŚCI NADZORCZO-KONTROLNE PAŃSTWOWEJ

(Czytaj więcej... 'PORADNIK PRACODAWCY' |1055 słów więcej||Wyślij artykuł do znajomych|Strona gotowa do druku)


Autor : prawo dnia 20-09-2003 - 07:41 | 2717 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Ze skargą do inspektora
Pracodawca i Pracownik Problemem numer jeden dużej grupy niezadowolonych pracowników jest brak wynagrodzenia za pracę



Autor : inspekcjapracy dnia 21-07-2003 - 05:49 | 4068 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : PIP. Co może Państwowy Inspektor Pracy.
Praca Inspektor pracy nie ma w zwyczaju informować, że przychodzi skontrolować przedsiębiorstwo, tak samo gdy przychodzi na skutek skargi pracownika. Każda kontrola może, ale nie musi, być wynikiem skargi pracowniczej. Nie zmienia to jednak faktu, że niezależnie od celu wizyty, pracodawca nie może odmówić przeprowadzenia czynności kontrolnych, a wręcz ma obowiązek je ułatwić.




Autor : swiadczenia1 dnia 23-06-2003 - 07:08 | 2801 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Zwolnienia grupowe
NOWE PRZEPISY Zmieniają się zasady wyliczania odpraw. Ich wysokość będzie uzależniona od stażu pracy w firmie.

(Czytaj więcej... 'Zwolnienia grupowe' |619 słów więcej||Wyślij artykuł do znajomych|Strona gotowa do druku)


Autor : inspekcjapracy dnia 14-06-2003 - 10:03 | 1712 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Inspektor pracy wyjaśnia. Choroby i wypadki
Praca Ostatnie nowelizacje kodeksu pracy oraz ustaw wydanych na jego podstawie doprowadziły do całkowitej zmiany w systemie świadczeń przysługujących z tytułu wypadku przy pracy i choroby zawodowej - mówi radca Okręgowego Inspektoratu Pracy w Krakowie Maciej Piotrowski.



Autor : inspekcjapracy dnia 07-06-2003 - 08:22 | 2416 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Wypadki przy pracy. Inspektor pracy wyjaśnia
Wypadki -przykłady Wielu pracodawców podejmuje działania na rzecz poprawy warunków pracy, a mimo to w przedsiębiorstwach zdarzają się wypadki, niejednokrotnie ciężkie i śmiertelne. W Małopolsce najbardziej niebezpiecznymi branżami są: handel i naprawy, przetwórstwo przemysłowe oraz budownictwo - informuje Andrzej Midera z Okręgowego Inspektoratu Pracy w Krakowie.



Autor : poradnik dnia 25-04-2003 - 21:29 | 2711 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Nielegalne Legalne Przepisy
NOWE PRZEPISY Zanim dojdzie do wygaśnięcia rozporządzenia Rady Ministrów z 30 lipca 2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach (Dz.U. nr 132, poz. 1115), a dojść powinno, różne organy władzy publicznej będą musiały wykonywać tak naprawdę nikomu niepotrzebną i zabierającą zbędnie czas pracę, ale to już trzeba wkalkulować w ryzyko wydawania nieprzemyślanych do końca przepisów.



Autor : poradnik dnia 20-04-2003 - 18:56 | 3499 raz(y) oglądano.
Praca "Bezpieczeństwo na placu budowy"

Autorem poradnika online "Bezpieczeństwo na placu budowy" jest Zygmunt Wieczorek. Książka przeznaczona jest dla dla osób sprawujących nadzór techniczny na placu budowy. W publikacji zostały omówione obowiązki i uprawnienia nadzoru technicznego, najczęstsze nieprawidłowości na placu budowy oraz prace budowlane stwarzające największe zagrożenia.

(Czytaj więcej... 'Poradnik' |87 słów więcej||Wyślij artykuł do znajomych|Strona gotowa do druku)


Autor : poradnik dnia 08-04-2003 - 22:51 | 8225 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Uprawnienia i zadania Państwowego Inspektora Pracy
Praca Inspektor pracy ma prawo przeprowadzenia o każdej porze dnia i nocy, bez uprzedzenia, kontroli przestrzegania prawa pracy, a w szczególności przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, we wszystkich podmiotach, na rzecz których świadczona jest praca przez osoby fizyczne. Naruszenie przepisów daje inspektorowi prawo wydania nakazu (decyzji administracyjnej):






Autor : vademecumrp dnia 06-01-2003 - 00:19 | 2789 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : Nowe uprawnienia PIP ? Czy pomyłka ustawodawcy ? 7.01.2003
NOWE PRZEPISY Art. 36. 1. Inspektor pracy może wystąpić do jednostki organizacyjnej Zakładu właściwej ze względu na siedzibę płatnika składek z wnioskiem o podwyższenie płatnikowi składek, u którego w czasie dwóch kolejnych kontroli stwierdzono rażące naruszenie przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy, o 100% stopy procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe ustalanej na najbliższy rok składkowy.



Powyższy artykuł jest w USTAWIE

z dnia 30 października 2002 r.

o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych.

(Dz. U. Nr 199, poz. 1673)



Autor : gabriela dnia 30-12-2002 - 14:23 | 1898 raz(y) oglądano.
Państwowa Inspekcja : QUO VADIS INSPEKCJO PRACY ? 30.12.2002 Artykuł P.Józefa Ślęzaka
Służba bhp Pożegnanie z bronią

Autor był długoletnim Okręgowym Inspektorem Pracy i doradcą Głównego Inspektora Pracy. Został ostatnio laureatem wyróżnienia ZŁOTE SZELKI w kategorii najlepszy autor. W roku 1990 był jednym z dwóch kandydatów na stanowisko Głównego Inspektora Pracy. W obecnej sytuacji - zmian na najwyższych stanowiskach w PIP refleksja autora może okazać się przydatna.

Redakcja

Miłośnicy twórczości Ernesta Hemingwaya wybaczą mi zapożyczenie tytułu jego powieści. Jest przecież coś na rzeczy, gdy patrzę na ponad 40 lat mojej działalności w inspekcji pracy, przypominającej pole bitwy, przerwanej równie bezceremonialnie, jak rozstanie bohatera powieści z armią. Może tylko powieściowy sąd wojenny był mniej bezduszny.

Z inspekcją pracy związałem swój los w 1961 roku, mając 25 lat. Zaliczam siebie do pasjonatów ochrony pracy. W tej służbie byłem pozbawiony poczucia humoru. Wychowany na Górnym Śląsku w czasach, gdy tak znaczyło tak, a nie znaczyło nie, popadałem ustawicznie w konflikt z ludźmi relatywizującymi problemy oraz zwyczajnymi cwaniaczkami. Taka postawa rodziła zaciekłych wrogów, także w kręgach kierowniczych PIP, zwłaszcza po 1990 roku. Mimo to, po zakończeniu pracy w PIP, postanowiłem podzielić się swoimi refleksjami, czyniąc to z moralnej powinności, ale również dla ochrony pracy, która ostatnimi laty jakby rozpływała się we mgle.

Przegrana runda

Nie ulega wątpliwości, że nasz system ochrony pracy przegrał pierwsze starcie w walce o elementarne prawa pracownicze w zderzeniu z dużymi pieniędzmi, bezlitosnymi prawami gospodarki rynkowej oraz nową generacją oszustów. Odwieczny konflikt między pracą a kapitałem pokazał swoje groźne oblicze, a przy tym bezradność Państwa. Kompozycja kapitału państwowego, rodzimego prywatnego i obcego, wytworzyła osobliwego mutanta, który czyni spustoszenie niczym wytwór Frankensteina.

Następuje widoczna marginalizacja znaczenia i roli Państwowej Inspekcji Pracy, której przecież kodeks pracy poruczył nadzór nad przestrzeganiem prawa pracy, a która nie ma nic do powiedzenia w sytuacji łamania praw pracowniczych na wielką skalę. Jest nim niewątpliwie długotrwałe niewypłacanie wynagrodzenia za pracę tysiącom pracowników. Mógłby, co prawda, inspektor pracy przyłożyć nawet 500-złotowy mandat, o ile zdoła zidentyfikować osobę za to odpowiedzialną. Ale co to zmieni? Można powiedzieć, używając metafory piłkarskiej, że inspekcja pracy gra w klasie "C", podczas gdy sprawy rozgrywają się na poziomie reprezentacji kraju.

Organy nadzoru nie mają skutecznych środków prawnych, adekwatnych do obecnych potrzeb, aby w sytuacjach naprawdę groźnych, wywołujących sprzeciw tysięcznych załóg, a przy okazji całego społeczeństwa - móc przywrócić porządek prawny.

Czy dostosowano formy, metody i kierunki pracy operacyjnej PIP do zmieniających się wokół warunków? Skuteczność działania PIP paraliżuje rozpasana biurokracja, a wysiłki i procedury obsługi potrzeb własnych urzędu zyskują prymat względem działalności podstawowej.

Cóż więc można i koniecznie trzeba zmienić w działalności PIP, chociażby w obszarze bhp, by mogła lepiej wpływać na stan warunków pracy, celniej lokować swoje możliwości oddziaływania na oporną rzeczywistość, gdy wiadomo, że obejmuje ona zaledwie 5% ogółu pracowników zakładów pracy kontrolowanych każdego roku. To prawdziwy dylemat, któremu powinna towarzyszyć refleksja, czy nie robi się czegoś za późno? Refleksja ta staje przed wszystkimi pracującymi w instytucjach sprawujących pieczę nad określonymi dziedzinami życia.

Ile razy, odczytując z łatwością prawdę o przyczynach katastrof, awarii, wybuchów, zaniedbano interwencji, które mogłyby zapobiec podobnym wypadkom w innych zakładach pracy, mających identyczne zagrożenia. Czy zaniechanie interwencji to tylko problem moralny, czy też odpowiedzialności zapisanej w art. 231 kk, mówiącym o niewypełnieniu obowiązków urzędniczych ze szkodą dla interesu publicznego? Czas niebawem pozwoli ustalić te relacje.

Wkrótce, mam nadzieję, okaże się, że działania wyprzedzające tragedie, wykorzystujące już zaistniałe zdarzenia wypadkowe, staną się najważniejszą powinnością inspekcji pracy, dysponującej specjalistyczną wiedzą i materiałami niedostępnymi zwykłym śmiertelnikom. Nie stać nas na luksus gapiostwa!

Pragnę zatem przedstawić kilka wniosków w sprawie działalności i roli inspekcji pracy w zupełnie odmienionych warunkach, w umiarkowanej nadziei, że doczekają się choćby tylko zrozumienia.

Główne zadanie to bhp

Po pierwsze - potrzebna jest głęboka reorientacja całej inspekcji pracy oraz jej struktur na dziedzinę bezpieczeństwa i higieny pracy. Nie tylko dlatego, że nadzór i kontrola tej dziedziny, mającej oczywisty prymat względem innych, należy do szczególnych ustawowych powinności tego organu. Na tym polu Państwowa Inspekcja Pracy dysponuje bowiem stosunkowo najsilniejszymi środkami prawnymi spośród tych, które okazały się niewystarczające w starciu z nową rzeczywistością. Każdy dobry dowódca podejmuje walkę tam, gdzie widzi szansę powodzenia. Potrzebna jest głęboka zmiana jakościowa działalności w omawianym obszarze. W tym celu staje się pilną potrzebą, aby:

- Powołać przy Głównym Inspektorze Pracy krajową komisję bezpieczeństwa i higieny pracy złożoną z najlepszych, doświadczonych inspektorów pracy, na wzór działającej od wielu lat komisji prawnej. Najwięksi mędrcy nie zrozumieją, dlaczego jest komisja prawna, a nie ma komisji bhp, której obszar zainteresowań byłby nieporównanie większy, bardziej złożony i bardziej przydatny.

Komisja powinna analizować i przetwarzać ważne informacje z dziedziny bhp, być prawdziwą kuźnią koncepcji działania, propagatorką nowoczesnej wiedzy o zagrożeniach zawodowych, wskazując na optymalne zastosowania w zakresie środków prawnych, jak i organizacji pracy. Jeśli ktokolwiek sądzi, że wiedza w omawianej dziedzinie jest wystarczająca wśród ogółu inspektorów pracy, to jest w wielkim błędzie, a bezpieczeństwa i higieny pracy nie można się nauczyć raz na zawsze!

- Utworzyć własny ośrodek diagnozowania i prognozowania kierunków działań PIP wobec szybko rozwijających się technik i technologii pracy, by móc przewidzieć skutki w sferze warunków pracy, ruchliwości kapitału gospodarki rynkowej. Dzisiaj PIP nie dokonuje badań "rynku" w zakresie swojej aktywności, aby w porę podjąć działania wobec nowych zagrożeń, które trzeba przewidywać. Tego obowiązku nie może podjąć nikt z zewnątrz.

Przykładem spóźnionej o kilka lat interwencji PIP są zmasowane obecnie kontrole warunków pracy kierowców autobusów turystycznych, będące wynikiem serii katastrof drogowych, w których zginęło 27 osób i 85 zostało rannych. Od dawna wiadomo było o żywiołowym rozwoju autokarowej turystyki zagranicznej, o tysiącach turystów przewożonych przez kierowców na trasach Warszawa - Madryt czy Kraków - Lizbona itd. Pokonanie takiej trasy na warunkach proponowanych przez biura turystyczne było wyczynem, którego kierowcy nie mogli dokonać nie igrając z losem. A jednak nikt, nie wyłączając PIP, nie podjął problemu na czas, by egzekwować system bezpieczeństwa przewozu, tak jak to dzieje się teraz! Jakoś się jednak dało!

- Wyposażyć PIP we własne zaplecze pomiarowo-badawcze stężeń i natężeń szkodliwych czynników środowiska pracy. Dzisiaj inspektorzy często opierają swoje decyzje na przestarzałych - w stosunku do czasu kontroli - pomiarach inspekcji sanitarnej, albo na pomiarach własnych, kontrolowanych zakładów pracy! To sprawia, że działalność na tym obszarze jest niewiarygodna i wyraźnie słaba. Alternatywą tego wniosku jest rezygnacja PIP z nadzorowania obszaru higieny pracy. Trzeciej możliwości nie ma!

Milczenie nad niekompetencją

Po drugie - niezbędne staje się wprowadzenie działań "śladem inspektora", jako elementu systemu doskonalenia pracy inspektorskiej. Jej dzisiejszy poziom pozostawia wiele do życzenia. Nie jest to opinia wyłącznie moja. Nieraz słyszy się o przygnębiających wyczynach naszych dzielnych inspektorów. Władze PIP dowiadują się o tym, rzecz jasna, ostatnie. Kontrolowani pracodawcy - odbiorcy działań inspektorskich - na ogół milczą, stosując utrwaloną w ciągu dziesięcioleci zasadę, aby się nie narażać. Im działanie pokontrolne inspektora jest bardziej niedorzeczne - tym głębsze milczenie adresata takich działań. Byłoby karygodną naiwnością sądzić, że czarne owce znajdują się tylko w policji, prokuraturze, czy wśród sędziów, natomiast nie ma ich w PIP.

Ale nie o czarnych owcach, a raczej o szarej większości inspektorskiej chciałbym teraz pisać. Do podjęcia problemu skłoniło mnie to, co widziałem, będąc wielokrotnie w zakładach pracy kilka dni po kontroli inspektora. Z przerażeniem zauważałem ewidentne zagrożenia, uchybienia przepisom bhp, których inspektor w ogóle nie podjął, choć "leżały na wierzchu" i były równie łatwe do zauważenia, jak i ważne dla bezpieczeństwa pracy. Po latach obserwacji stwierdzam z całą odpowiedzialnością, iż jest to zjawisko nagminne, występujące jak Polska długa i szeroka. Podkreślam, że chodzi o istotne zagrożenia, które powinny być dostrzeżone, mieściły się bowiem w programie kontroli i dotyczyły zagrożeń trwałych, które nie mogły się pojawić nagle, już po zakończeniu kontroli, choć i to się zdarza.

Dlaczego tak się dzieje? Można wymienić kilka przyczyn, a wśród nich:

- niedouczenie, niekompetencja,

- kontrole wykonywane byle jak, w pośpiechu i pogoni za wynikami statystycznymi,

- świadome unikanie spraw trudnych, kłopotliwych, zwyczajne tchórzostwo i wygodnictwo.

Poprzestanę na tej wyliczance, ponieważ nie mam dowodów na to, że klapy na oczach inspektorów to rezultat korupcji, której rzecz jasna wykluczyć się nie da. Trzeba zaś wiedzieć, że bhp cechuje wyjątkowa pojemność na działania udawane i bezwartościowe. Komputer wchłonie z równą obojętnością spreparowaną sieczkę informacji pokontrolnych, jak i sprawy naprawdę ważne.

Aby temu zapobiec trzeba wprowadzić stały element kontroli, właśnie śladami inspektora pracy. Tylko w ten sposób można przekonać się dowodnie o rzeczywistej wartości kontroli inspektorskiej. Każdemu inspektorowi powinna stale towarzyszyć świadomość, że po jego kontroli może się w każdej chwili pojawić inny inspektor. Kontrole "śladem inspektora" powinny stanowić ważny element aktywności nadzorczej wszystkich szczebli kierownictwa PIP.

Przedstawioną propozycję zgłaszałem w przeszłości co najmniej kilkakrotnie kierownictwu PIP, jak dotąd bez skutku.

Złym siedzieć na karku

Po trzecie - trzeba dokonywać pogłębionej analizy działań inspektora w zakładzie pracy, po każdym wypadku śmiertelnym i ciężkim, który powstał na ustabilizowanym odcin